Главная – Журналы – Поиск по журналам

В статье рассматриваются предварительные итоги и уроки взаимодействия федерального центра и российских регионов в противодействии глобальным угрозам. Выявлена специфика Российской Федерации, выделяющая ее из ряда других государств в борьбе с COVID-19, рассмотрены как негативные, так и благоприятные факторы и условия. Показано, что Российская Федерация, несмотря на серьезность ситуации, в период первой волны COVID-19 продемонстрировала высокую устойчивость к развитию коронакризиса. В 2020 г. в федеративных отношениях центра и регионов наметились тенденции к децентрализации, однако перераспределение полномочий в регионы зачастую наталкивалось на низкое качество регионального управления. В контексте совместного противостояния глобальным угрозам показано, что в России необходимо найти компромисс между «конкурентным федерализмом» и «федерализмом сотрудничества». Связанные с пандемией рост цифровой экономики, расширение практики удаленного труда, использования телемедицины и т.д. приведут к усилению цифрового неравенства регионов России, увеличат асимметрию и конкуренцию между ними. Это потребует особых форм государственного регулирования и соответствующих ресурсов. В статье сделан вывод, что только резкий прорыв в экономике знаний способен в будущем обеспечить независимость России в борьбе с аналогичными глобальными угрозами (равно как и закрепление и усиление практики проактивного и эффективного государственного управления на всех уровнях: федеральном, региональном и местном).

В работе рассматриваются внутренние и трансфертные доходы региональных бюджетов. Цель исследования - оценить привлекательность для регионов политик увеличения бюджетных доходов, опирающихся на развитие региональной экономики или на привлечение трансфертных ресурсов. Через сравнение структуры и объема поступлений в 2012 и 2018 гг. в сопоставимых ценах показано, что для большинства субъектов РФ трансфертная поддержка сократилась. Сформулировано предположение, что условием увеличения трансфертных поступлений являются экономическая успешность региона или обещание такой успешности. В части внутренних доходов показана слабая связь их динамики с экономическим развитием региона. Рост поступлений по налогу на доходы физических лиц оказывается единственным значимым для субъекта РФ эффектом. Использование государственного имущества для извлечения бюджетных доходов остается уделом небольшого числа регионов. В настоящее время субъекты РФ почти не имеют альтернатив развитию собственной доходной базы, притом опирающейся на экономическое развитие, однако низкая отдача от прилагаемых усилий приводит к ограничению региональной активности по развитию экономики. Решение проблемы следует искать в усилении связи между состоянием экономики и доходами региона в форме стимулирующих отчислений от создаваемых поступлений по федеральным налогам.

Целью настоящей работы являются выбор индикатора капитала здоровья и оценка капитала здоровья на уровне регионов РФ на основе эконометрического моделирования для периода 2004-2018 гг. В статье используются данные Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения. На основе двух спецификаций порядковых логистических моделей и панельных логистических регрессий со случайными эффектами определены социально-экономические, демографические, поведенческие и медицинские детерминанты здоровья россиян. Использованы предсказанные значения самооценки здоровья в эконометрических моделях для формирования индекса капитала здоровья для российских мужчин и женщин. Представлены оценки капитала здоровья для России в целом и восьми макрорегионов, которые выявили существенные различия между регионами в запасе капитала здоровья. Результаты могут использоваться для включения оценок капитала здоровья в модели мезо- и макроуровня, в том числе для дополнения социального фильтра в модели экономического роста с эндогенным техническим прогрессом для регионов РФ. Выявленные региональные различия в оценках капитала здоровья также указывают на необходимость дифференцированной региональной политики в сфере здравоохранения, направленной на сокращение неравенства при сохранении государственных гарантий предоставления бесплатной медицинской помощи.

В Российской Федерации на долю лесных ресурсов Дальнего Востока приходится 43 % площади лесов и 33 % запаса древесины. В целом Дальневосточный федеральный округ обладает наибольшими лесными ресурсами по сравнению с другими регионами страны, при этом дальневосточные леса являются важным фактором экологической устойчивости территории. Значительная часть лесного комплекса освоена и трансформирована. Насаждения в основном представлены хвойными породами, доля сплошных рубок в регионе невелика, 45 % земель лесного фонда относятся к категории эксплуатационных, расчетная лесосека регионами осваивается до 56 %. Динамика заготовки древесины имеет устойчивый тренд снижения (в 2019 г. по сравнению с 2015 г. снижение объемов составляет 359.3 тыс. м³), рубки ухода составляют 6 % в общей доле фактически заготовленной ликвидной древесины. Площади несвоевременной инвентаризации (лесоустройства) земель лесного фонда превышают 75 %, в то время как лесистость территории в целом составляет 60.5 %. Основную угрозу сохранности лесного фонда представляют пожары (имеют тенденцию к ежегодному росту по количеству и площадям), сплошнолесосечные рубки, которые проводятся в большинстве регионов в насаждениях, где они нецелесообразны, и незаконные рубки (ежегодный ущерб оценивается в сотни миллионов рублей, а доля привлеченных к уголовной ответственности лиц по отношению к числу возбужденных уголовных дел не превышает 31 %). Отчитываются субъекты по объемам лесовосстановления в основном за счет естественного лесовосстановления и незначительной доли проведения агротехнических уходов. В статье предпринята попытка анализа данных официальной статистики (Исполнение…, 2020) с целью выявления характерных современных тенденций развития ситуации в состоянии лесного фонда Дальнего Востока.

Повышение температуры воздуха, происходящее в последние десятилетия как в глобальном масштабе, так и на территории Российской Федерации, оказывает влияние на многие природные процессы, в том числе на гидрологический режим рек. По данным метеостанций за 1952-2012 гг. оценено изменение основных климатических показателей на исследуемой территории Средней Сибири. Тренды температуры воздуха здесь характеризуются устойчивым повышением со скоростью 0.26-0.36 °С/10 лет, средние температуры воздуха за теплый (V-IX) и холодный (X-IV) месяцы также увеличиваются. На основе картографических материалов и космических снимков для девяти водосборов, расположенных в пределах трех ландшафтных зон - лесотундры, северной и средней тайги, получены данные по изменению их лесистости и создана региональная модель связи речного стока с лесистостью водосборов, географическими координатами и среднегодовой температурой воздуха. Численные эксперименты с этой моделью показали, что увеличение лесистости речного бассейна в северных широтах способствует росту годового стока, а в более южных районах - его снижению. Полученные результаты могут служить теоретической основой системы устойчивого управления лесами и достижения желательного гидрологического эффекта.

На основе послойного спорово-пыльцевого и радиоуглеродного анализов болотных отложений двух разрезов реконструированы сукцессии породного состава суходольных лесов центральной части Сым-Дубчесского междуречья. Анализ видового состава пыльцы древесных пород и ее процентных соотношений в спектре позволил выделить палинологические зоны и на их основе реконструировать основные этапы (фазы) лесного покрова в среднем и позднем голоцене. Установлено, что в начале атлантического периода на суходолах были развиты березовые и сосновые с примесью ели Picea A. Dietr. леса, в середине и в конце его - сосновые и березовые с пихтой Abies Mill. и елью леса. В суббореальном периоде произошли смена породного состава древостоев и развитие сосново-кедрово-березовых с елью лесов. В субатлантическом периоде на суходолах произрастали зональные таежные леса с доминированием двух пород - сосны Pinus L. и кедра Pinus sibirica Du Tour. Береза Betula L., ель и пихта имели подчиненное значение в лесообразовании. Установлено, что региональные особенности района исследований существенно нивелировали параметры палеоклимата, что выразилось в сглаживании термических максимумов и минимумов, характерных для Западной Сибири. Высказано предположение о том, что сукцессии лесных экосистем происходили в результате не только флуктуаций климата голоцена, но и саморазвития.

Исследовали влияние первого приема несплошных рубок на общую продуктивность спелых сосновых древостоев в условиях лесостепной зоны Красноярского края. Представлены результаты влияния рубок от слабой до очень высокой интенсивности по запасу на величину текущего периодического прироста в спелых сосновых древостоях различной начальной полноты. В сосняках разнотравно-зеленомошных и бруснично-разнотравно-зеленомошных проведен сравнительный анализ среднего ежегодного периодического прироста по запасу за 5-10 лет после рубки. Установлено, что величина прироста обусловлена как интенсивностью рубки, так и начальной густотой насаждений и варьирует в широких пределах (от 2.4 до 7.3 м³/га в год). На контроле эта величина составляла 2.6-4.9 м³/га в год. Выявлена положительная зависимость среднего текущего ежегодного прироста, приходящегося на 1 м³ корневого запаса после первого приема, от интенсивности рубки. Для насаждений различной начальной густоты в возрасте 100-120 лет определены оптимумы изреживаний. Для начальной густоты 500, 600, 700 и 800 шт./га он будет равен соответственно 100 (20 %), 200 (33 %), 300 (43 %) и 400 шт./га (50 %), что может быть использовано при составлении практических рекомендаций по проведению рубок обновления и переформирования. При этом основным критерием степени изреживания древостоев является их целевое назначение - защитные леса и их состояние (естественное возобновление и устойчивость насаждения к ветровым нагрузкам).

В настоящее время одной из актуальных проблем сохранения региональных флор является выявление инвазионных видов. Для этого необходимо проводить мониторинг их распространения и уточнять культурные ареалы. В ландшафтном дизайне юга Дальнего Востока России широко используются североамериканские древесные растения - клен ясенелистный Acer negundo L., аморфа кустарниковая Amorpha fruticosa L., девичий виноград прикрепленный Parthenocissus inserta (A. Kern.) Fritsch, сумах оленерогий Rhus typhina L. Некоторые из них (аморфа кустарниковая, робиния ложноакациевая Robinia pseudoacacia L.) активно размножаются вегетативно, иногда создавая сплошные заросли. Это делает возможным считать их потенциально инвазионными видами для территории юга Дальнего Востока, хотя в настоящее время они не внедряются в естественные ценозы. В то же время клен ясенелистный, заселяя нарушенные территории, впоследствии может произрастать вместе с появляющимися аборигенными видами (вязом приземистым Ulmus pumila L., ясенем маньчжурским Fraxinus mandshurica Rupr., ивой Salix spp.), что можно рассматривать как первый этап его внедрения в естественные сообщества. Изредка он формирует монодоминантные древостои. Робиния ложноакациевая нередко интенсивно расселяется вегетативно и в некоторых случаях участвует в формировании вторичных растительных сообществ. Девичий виноград прикрепленный и сумах оленерогий встречаются только в местах посадок, но девичий виноград прикрепленный нередко уходит из культуры. Самым обширным вторичным ареалом обладает клен ясенелистный (Приморский и Хабаровский края), ему несколько уступает девичий виноград прикрепленный . Остальные виды распространены только в Приморском крае. Важно, что вместе с североамериканскими древесными растениями в некоторых случаях проникают и их вредители. Изменения климата и антропогенные факторы могут привести к расширению культурных ареалов как североамериканских видов древесных растений, так и их вредителей.

Рябинокизильник Позднякова Sorbocotoneaster pozdnjakovii Pojark. - гибридный род с единственным видом, возникший от спонтанной гибридизации кизильника черноплодного Cotoneaster melanocarpa Lodd. × рябины сибирской Sorbus sibirica Hedl. (Rosaceae), эндемик флоры России. В Ботаническом саду Петра Великого БИН РАН известен с 1953 г., из мест естественного произрастания, locus classicus . В 2010 г. впервые получено семенное потомство, но всхожесть оказалась низкой - 4-14 %. В природе вид произрастает в условиях резко континентального климата. С конца 1980-х гг. в Ботаническом саду наблюдаются случаи выпревания и вымокания, гибели коллекционных растений от фитофторы. Необходимы постоянный и непрерывный мониторинг за устойчивостью к болезням и разработка агротехнических карт выращивания.

Статья посвящена известному дендрологу Михаилу Антоновичу Шембергу, внесшему большой вклад в изучение бореальных лесов, осуществившему критическую таксономическую обработку рода береза Betula L . , разработавшему новые методологические подходы на основе популяционно-таксономического анализа. М. А. Шемберг впервые изучил изменчивость большого числа признаков различных видов березы, произрастающих на территории Сибири и Дальнего Востока, выявил закономерности их изменчивости у отдельных особей, в популяциях, в различных частях ареала, провел диагностическую оценку этих признаков для целей систематики и выявления внутривидовой структуры. Методы М. А. Шемберга широко используются специалистами при исследовании различных родовых комплексов древесных растений. Охарактеризована педагогическая и общественная деятельность М. А. Шемберга. Приведены список основных научных работ и перечень диссертаций, защищенных под его руководством.