Главная – Журналы – Поиск по журналам

В статье представлены результаты анализа объемов и направлений миграционных потоков населения в девять арктических регионов России. На основе статистики о состоянии региональных рынков труда определены трудоизбыточные субъекты РФ. Проверена гипотеза о роли трудоизбыточных регионов в снабжении Арктики человеческими ресурсами. В основу анализа легли данные официальной статистической отчетности Росстата о межрегиональной миграции населения в возрасте 14 лет и старше. Качественные аспекты миграции населения в Арктику рассмотрены через причины смены места жительства мигрантов, а также уровень их образования. На базе агрегированной информации при помощи методов статистического анализа выстроена структура миграционных потоков в арктические регионы. Результаты проведенного анализа показали, что на 15 трудоизбыточных регионов приходится лишь малая доля от общего миграционного потока в Арктику. При этом выявлено, что для трудоизбыточных регионов, в отличие от остальных регионов России, характерно положительное сальдо миграции населения в Арктику. На примере Республики Дагестан показано, что регионы Северного Кавказа могут выступать поставщиками трудовых ресурсов для арктических регионов страны. Определены 15 российских регионов, из которых в Арктику ежегодно прибывает наибольшее количество мигрантов. Результаты исследования могут быть использованы профильными органами власти, в том числе при реализации кадровой политики, направленной на привлечение трудовых ресурсов в арктические регионы.

В статье представлен обзор трактовок понятия «человеческий капитал», предлагаемых зарубежными и отечественными исследователями. Единого мнения относительно человеческого капитала нет, что обусловливает существование множества подходов к его измерению и оценке и требует дальнейшего обсуждения, так как вопрос этот сложный и многогранный. Поставленная проблема и предмет исследования предполагают, что необходимо дополнять и расширять инструментарий с целью повышения качества оценки исследуемого показателя. В работе использован индикаторный метод оценки уровня человеческого капитала. Индикаторами выступают следующие факторы: население, здоровье, уровень жизни, занятость, жилищные условия, образование, безопасность, экология. Каждый фактор включает в себя определенный перечень показателей. В статье дается интерпретация значений уровня человеческого капитала и вводится термин «критерий оценки качества уровня человеческого капитала». Информационной базой для анализа и оценки уровня человеческого капитала является региональная статистическая информация. Полигоном исследования выступают Архангельская область с учетом Ненецкого автономного округа и регионы Северо-Западного федерального округа. Итоги исследования могут быть полезны региональным органам, осуществляющим управление развитием территорий, и использованы при разработке стратегий развития субъектов РФ.

Одним из ведущих факторов развития, обеспечения эффективности инновационной экономики является человеческий капитал. Конкурентоспособность экономики страны напрямую зависит от возможностей развития, сохранения и накопления человеческого капитала. Экономика современных развитых стран характеризуется в первую очередь высокими качеством и уровнем человеческого капитала, а также большим объемом инвестиций в его развитие. Основной целью данного исследования является изучение человеческого капитала как концепта, положенного в основу стратегических ориентиров социально-экономического развития Республики Татарстан. В качестве базового информационного источника выбран закон Республики Татарстан «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года». Для решения исследовательских задач использован контент-анализ как качественно-количественный метод изучения содержания текстовых массивов. В ходе исследования применены два вида контент-анализа: неколичественный и количественный. На основе неколичественного контент-анализа построена нечастотная модель содержания текста Стратегии социально-экономического развития республики в разрезе концепта «человеческий капитал». На основе количественного контент-анализа зафиксированы, количественно описаны и содержательно интерпретированы наиболее значимые для целей исследования категории: человеческий капитал, человеческий потенциал, трудовые ресурсы, трудовой потенциал.

В условиях активной трансформации системы сельского расселения, связанной с депопуляцией сети населенных пунктов, агломерационными и урабанизационными процессами, стягиванием населения в крупные города и концентрацией в них, в сельских территориальных системах появляется запрос на решение проблем пространственной организации отдельных сфер жизнедеятельности. В частности, сокращение численности жителей и количества населенных пунктов приводит к неэффективности системы образования как в части расходов, так и в части организации образовательного процесса. В связи с этим весьма актуальными становятся вопросы логистики в системе образования, касающиеся оптимизации перевозки школьников между населенными пунктами и территориального планирования размещения элементов социальной сферы. В исследовании приводится анализ существующей пространственной организации образовательной системы в сельской местности муниципального образования на примере Елабужского муниципального района Республики Татарстан. На основе полученных результатов разработаны альтернативные модели организации системы общего образования, которые затем сравниваются между собой по индикаторам эффективности. Оптимальными оказались модели на основе кластерных формирований с минимизацией пассажирооборота, которые позволяют определить варианты размещения с умеренными расходами и невысокой транспортной нагрузкой на перевозимых детей. Другой механизм оптимизации транспортных потоков связан с развитием существующей транспортной инфраструктуры, позволяющем выйти на новый уровень пространственной организации системы. Результаты исследования могут быть применены в региональном (муниципальном) управлении, прогнозировании и проектировании, в территориальном планировании и градостроительстве.

В статье представлены итоги исследования агропромышленных регионов России как особой группы территориальных социально-экономических систем с присущими им чертами развития экономики и социальной сферы и проблемами формирования перспективы. Изложенные результаты дополняют ранее опубликованные в журнале «Регион: экономика и социология» (2019, № 2) материалы, раскрывающие специфику агропромышленных регионов в статике. Цель настоящей статьи - выявить изменения, произошедшие в составе группы агропромышленных регионов, а также проанализировать динамику их социально-экономического и демографического развития за без малого три десятилетия. Описана методика и изложены результаты изучения трансформации территориально-отраслевой структуры экономики России. Изучены сдвиги в территориально-отраслевой структуре национальной экономики, дана оценка произошедших изменений в разрезе каждого типа регионов. Охарактеризованы уровень и динамика валового регионального продукта агропромышленных регионов. Рассмотрена социально-экономическая и демографическая динамика агропромышленных регионов на фоне общероссийских процессов. Охарактеризованы доходы населения, бедность и неравенство в агропромышленных регионах в зависимости от особенностей экономического периода, дана оценка дифференциации регионов по этим показателям. Продемонстрирована неоднородность демографического пространства агропромышленных регионов. Предложена группировка регионов по уровню и характеру демографического развития, выявлена зависимость демографических характеристик регионов от их центропериферийного положения. Дана интегрированная оценка динамики благополучия агропромышленных регионов по экономическим, социальным и демографическим показателям. Выявлено отсутствие связи между экономическим и социальным благополучием регионов, с одной стороны, и демографическим - с другой. Продемонстрирована уникальность каждого агропромышленного региона.

Одним из основных инструментов управления развитием территории является бюджетная политика. Ее эффективное проведение способствует росту наполняемости бюджетов, вследствие чего регионы имеют возможность увеличивать расходы, с тем чтобы содействовать социальному и экономическому развитию. Цель настоящего исследования заключается в анализе важнейших направлений государственной политики в сфере финансового обеспечения деятельности органов местного самоуправления крупных городов, а также в изучении влияния бюджетной политики на развитие городов-миллионников. В статье рассмотрены основные показатели бюджетов крупнейших городов РФ, выполнена оценка структуры бюджетных доходов для выявления, с одной стороны, степени достаточности налоговых и неналоговых доходов, аккумулируемых на территориях городов и зачисляемых в их бюджеты, и, с другой стороны, меры зависимости городских бюджетов от средств, направляемых им на безвозмездной основе из бюджетов соответствующих регионов, проведен детальный анализ расходов городских бюджетов. Самым крупным муниципальным образованием в Российской Федерации является г. Новосибирск, поэтому анализу его бюджета в статье уделяется особое внимание. С помощью расчета бюджетных коэффициентов изучена устойчивость городского бюджета, выявлены позиции Новосибирска как среди остальных крупнейших городов страны, так и среди городских округов и районов Новосибирской области. Особое внимание в исследовании уделено анализу основных статей доходов бюджетов российских городов-миллионников как с точки зрения обеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами, так и с учетом безвозмездных перечислений, направляемых в городские бюджеты из региональных. Сделан вывод, что необходимо закрепить за местными бюджетами в целом и бюджетами городов в частности стабильные налоговые источники доходов для усиления их налогового потенциала. Установлен факт значительного уменьшения на протяжении периода 2011-2018 гг. бюджетной обеспеченности и самостоятельности российских городов-миллионников. Изучены основные направления расходов бюджетов крупнейших городов страны для определения их направленности на цели социально-экономического развития. В России города-миллионники следует выделить из общей совокупности муниципальных образований, так как они являются драйверами экономического развития страны и оказывают определяющее влияние на экономику. Необходимо на федеральном уровне законодательно закрепить за крупными городами налоговые источники доходов, достаточные для стабильного их функционирования и формирования бюджетов развития.

В статье анализируются позиции крупных (от 250 до 1000 тыс. чел. населения) и больших (от 100 до 250 тыс. чел.) городов в экономическом пространстве регионов (на примере Уральского макрорегиона). Пространственная значимость оценивалась по удельным весам в численности населения, инвестициях, объеме выпуска обрабатывающих производств, обороте розничной торговли, вводе жилых домов. Выявлены диспропорции по всем показателям, что указывает на нарушение нормальной пространственной структуры, деформацию экономического пространства. Большие и крупные города Урала отличаются малолюдностью, а их удельный вес в обороте розничной торговли и вводе жилых домов ниже, чем в демографических показателях. Традиционная индустрия является единственным «якорем», который сохраняет сложившуюся структуру расселения. По сравнению с 2007 г. в 2017 г. пространственная значимость крупных и больших городов Урала в целом снизилась. Крупные и большие города перестают выполнять функцию центров торговли и обслуживания для населения близлежащих территорий. Сохранение сложившейся ситуации обусловливает риски роста несбалансированности национального экономического пространства, требует опережающего развития крупных и больших городов.

В статье на основе трех пластов литературы анализируются эволюция и взаимное влияние идей об эффективности и равенстве в пространственном развитии экономики, воплощение этих идей в конкурирующих концепциях региональной политики за период с 1990-х годов и до настоящего времени. Первый поток публикаций отражает дискуссию о роли пространства в эпоху глобализации и революционных изменений в области передачи информации. Полярные гипотезы - от «смерти пространства» до «тирании пространства» - стимулировали эмпирические оценки влияния расстояния на уровень экономических взаимодействий, которые не подтвердили тезис о «плоском мире», где равномерно распределена экономическая деятельность. В то же время в экспертном сообществе зрело недовольство результатами традиционной перераспределительной региональной политики, что породило второй поток литературы - дебаты между сторонниками «пространственно-нейтральной» и «локально-адресной» (или «место-ориентированной») политики. В фокусе первого подхода находятся городские агломерации как источники роста и мобильность как средство выравнивания, второй же нацелен на раскрытие недоиспользуемого потенциала каждого места. Дискуссия прояснила возможные последствия реализации этих подходов с точки зрения достижения эффективности национальной экономики и сокращения межрегионального неравенства. Признание ценности каждого места породило новое требование к локально-адресной политике - быть «локально-чувствительной», или локально-настраиваемой. Параллельно в русскоязычном сегменте литературы развивалась схожая дискуссия о направлениях пространственного развития российской экономики и принципах региональной политики. Предметом обсуждения стали вопросы, касающиеся территориальной концентрации социально-экономического роста в городах и способов сокращения межрегионального неравенства. Особенность дебатов состояла в том, что они происходили вокруг сменяющихся версий стратегий пространственного развития, основанных зачастую на противоположных принципах.

Рассмотрено свойственное классической геополитике и концепциям, основанным на ее подходах, отнесение России к континентальному типу стран. Проанализированы основные аспекты континентальности государств: территориальный, расселенческий и деятельностный. Предложен ряд показателей, отражающих эти аспекты. Сформированная выборка стран, включающая Россию, охарактеризована по степени континентальности на основе данных показателей. Отмечено, что по транспортно-географической континентальности, количеству морских портов, грузообороту крупнейшего порта страны, положению столицы относительно моря Россия должна быть отнесена к типу континентальных стран. По соотношению морских и сухопутных границ, потенциалу военно-морского флота, количеству торговых судов и вылову рыбы - к океаническому типу стран. Определено, что интегрально Россия может быть отнесена к переходному континентально-океаническому типу. Выявлена положительная корреляционная связь количества торговых морских судов на душу населения с внутренним валовым продуктом на душу населения, экспортом на душу населения и с продолжительностью жизни. Данная связь показывает (подтверждает), что чем страна континентальнее, тем, как правило, она менее развита экономически. Отмечено, что в рамках классической геополитики отнесение России к типу континентальных стран связано с положением о различии между «морем» и «сушей», которое порождает международные конфликты. Отход от идеи объяснения конфликта России и Запада этими географическими факторами влечет и отказ от образа России как чисто континентальной страны. Использование военно-политических и экономических преимуществ как морского, так и континентального положения было свойственно России в прошлом и актуально в наше время.

Рассмотрены тенденции к ухудшению структуры и качества сырьевой базы нефтедобывающих регионов России, систематизированы критерии выделения категории трудноизвлекаемых запасов нефти в отечественной литературе. Исследованы особенности сырьевой базы углеводородов и их влияние на инновационное развитие нефтедобывающих регионов России. Составлена уникальная информационная база исследования ресурсных регионов: к числу сырьевых факторов отнесены суммарные извлекаемые запасы, доля мелких и мельчайших месторождений, средний размер месторождения, степень разведанности; к факторам свойства флюида - доли плотной, сернистой и вязкой нефти; к промысловым факторам - обводненность и выработанность. В анализ были включены факторы инновационного развития регионов: доля инновационных товаров в объеме отгруженной продукции, выполненных работ и услуг; доля затрат на технологические инновации и доля внутренних затрат на научные исследования и разработки, в процентах к валовому региональному продукту. Таким образом, на основе метода иерархической кластеризации классифицированы нефтегазовые регионы России по качеству и структуре сырьевой базы, а также по уровню инновационного развития. В результате расчетов были выделены три кластера (группы регионов). В первый вошли регионы с высокой степенью инновационности и высокой степенью трудноизвлекаемости запасов, во второй - со средней степенью инновационности и низкой степенью трудноизвлекаемости, и в третий - с низкой степенью инновационности и средней степенью трудноизвлекаемости. В работе проверена и подтверждена гипотеза, что низкое качество сырьевой базы углеводородов нефтедобывающих регионов России стимулирует инновационное развитие. Результаты исследования свидетельствуют, что добыча трудноизвлекаемой нефти имеет обширную инновационную составляющую, которая оказывает мультипликативный эффект на смежные отрасли и экономику регионов в целом.