ПЯТИЛЕТКА" ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ: БЕГ НА МЕСТЕ ИЛИ ГОТОВНОСТЬ К РЫВКУ
В.Е. Селиверстов
Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосибирск, Россия sel@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: пространственное развитие, региональная политика, региональное стратегирование, стратегии социально-экономического развития, макрорегионы, Сибирь, «восточный вектор» развития России, цифровая экономика, Стратегия пространственного развития Российской Федерации, Ангаро-Енисейский макрорегион
Страницы: 30-81
Аннотация
В статье рассмотрены тенденции в области пространственного развития и региональной политики Российской Федерации в последнее пятилетие на фоне глобальных трендов, внешних вызовов и угроз. Выявлены особенности «восточного вектора» пространственного развития России как нового элемента пространственной политики страны и как важного направления ее трансграничных взаимодействий. Показано, что пока в его реализации доминирует государственная поддержка дальневосточных инвестиционных проектов и территорий опережающего развития, тогда как Сибирь и ее регионы практически исключены из этой стратегической инициативы. Проанализированы тенденции в области национального, межрегионального и регионального стратегирования (на примере Стратегии пространственного развития Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Ангаро-Енисейского макрорегиона, стратегий и моделей развития и управления, реализуемых в Новосибирской и Кемеровской областях). На основе анализа заявлений высших должностных лиц государства сформулирован синопсис последних стратегических инициатив в области государственного управления процессами пространственного развития. Обоснован вывод, что даже в исключительно сложных условиях развития России, наблюдаемых в последнее пятилетие, постепенно стали появляться новые стратегические инициативы и формироваться новые тенденции, которые дают основания для осторожного оптимизма в отношении модернизации региональной политики и пространственного развития страны.
DOI: 10.15372/REG20210402
|