Трансформация отношений коренных народов и недропользователей: от отстаивания прав к современным формам соучастия
Крюков В.А., Токарев А.Н.
Страницы: 211-235
Подраздел: Российско-канадская программа «Обмен опытом управления северными территориями»
Аннотация
Одной из основ для перехода от патернализма к партнерским отношениям является соучастие коренных народов Севера в проектах освоения недр этого региона, включая предоставление услуг потребительского и производственного характера для компаний-недропользователей и их подрядчиков. При этом необходима активная позиция организаций коренных народов в вопросах защиты своих интересов, что является предпосылкой трансформации особых прав аборигенов на территориях их традиционного природопользования в реальные социально-экономические выгоды на основе развития различных форм соучастия в реализации проектов. Рассмотренные в статье направления и сценарии показывают возможную динамику процесса перехода к более полному учету интересов аборигенов при осуществлении проектов в сфере недропользования на территориях их традиционного природопользования: от узких экономических соглашений к соучастию в реализации проектов. Отмеченная динамика должна быть сопряжена с формированием специальных организационных структур, включая корпорации коренных народов.
|
