Главная – Журналы – География и Природные ресурсы 2022 номер 5S

Проблема регулирования уровня водной системы оз. Байкал рассматривается и решается со времени сооружения Иркутской ГЭС (1950-1959 гг.), но остается актуальной и в настоящее время, особенно в периоды длительного маловодья или многоводья. Представлен анализ теоретико-методологических и методических основ оценки ущерба, определена сущность социально-экономического и эколого-экономического ущерба, сделан обзор отечественного и зарубежного опыта оценки ущерба от наводнений, поскольку в XXI в. вопросы ущерба в условиях изменения уровенного режима водоема изучаются преимущественно с позиций многоводья (затоплений и подтоплений). Показано, что в России существует некоторый дефицит теоретических и методических разработок в рамках данного аспекта, особенно комплексных экономико-географических работ по оценке именно социально-экономического и эколого-экономического ущерба. Установлено, что одно из важнейших упущений для определения ущерба от уровенного колебания водоема - это терминологическая неопределенность (разночтения), а это приводит к произвольному толкованию базовых понятий и, следовательно, к большому разбросу в оценочных показателях. Базовый авторский подход к понятию ущерба сформулирован по трем главным позициям: оцененные потери для выявленных субъектов экономической деятельности (человека, общества, экономических сфер деятельности); стоимостная мера, принимаемая при оценке потерь в любой сфере деятельности, в том числе экологической; учет права собственности (государственная, муниципальная, частная), что значимо при рассмотрении вопросов компенсационного характера. Приведено обобщение существующих подходов и методов оценки ущерба, выявлены их особенности и недостатки с целью возможности их дальнейшего практического применения