ДИАГНОСТИКА СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В.Н. Веселова
Институт географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, Иркутск, Россия veselova@irigs.irk.ru
Ключевые слова: уровень жизни населения, индикативный анализ, зоны риска, региональная социально-экономическая политика, муниципальный район, город
Страницы: 118-128
Аннотация
На примере муниципальных образований Иркутской области за 2000-2019 гг. проведена диагностика социальной безопасности, которая рассматривается нами в рамках экономической безопасности. На первом этапе исследования были определены ключевые показатели уровня жизни населения. Для оценки деструктивных процессов в сфере уровня жизни использовался метод индикативного анализа. На втором этапе в динамике за периоды управления регионом губернаторами рассчитаны интегральные индексы социальной безопасности. Для определения степени соответствия города/муниципального района обеспечению социальной безопасности использовалась градация зон риска, на основе которой проведено территориальное ранжирование. В каждой зоне риска выявлены характерные деструктивные процессы в сфере уровня жизни. Особенно ярко они проявляются в кризисной зоне. Наиболее низким индексом социальной безопасности на протяжении рассматриваемого периода характеризуются сельские районы, входящие в состав кризисной зоны катастрофического и критического риска. Отмечена «игра статистики» - автоматическое повышение показателей уровня жизни у сельского населения, проживающего в районах нефтегазодобычи. Установлено, что в муниципальных образованиях предкризисной зоны умеренного риска и зоны стабильности отмечается тенденция к выравниванию уровня заработной платы относительно среднего по РФ. Население всего региона относится к категориям «низко обеспеченное» и «ниже среднего уровня». Показано, что сохраняется дисбаланс спроса и предложения рабочей силы в профессиональном и территориальном разрезах, особенно в городах и районах с моноотраслевой структурой экономики и районах нефтегазодобычи. Делается вывод о том, что наибольший отклик из всех принимаемых решений на региональном и федеральном уровнях пришелся на мероприятия по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата. Отражением этого является динамичный переход районов нефтегазодобычи и лесопромышленного комплекса из кризисной зоны в зону стабильности.
DOI: 10.15372/GIPR20230412 EDN: XRHQTX
|