Охраняемые природные территории Сибири и Монголии: сравнительный анализ
Т.П. Калихман1, А.В. Бардаш1, С. Энх-Ангалан2
1Институт географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, Иркутск, Россия
kalikhman@irigs.irk.ru
2Институт географии и геоэкологии МАН, Улан-Батор, Монголия
amgalan69@yahoo.com
Ключевые слова: территориальная охрана природы, законодательная база, институциональные различия, структура системы охраняемых природных территорий, классификация категорий охраняемых территорий, пространственное соотношение охраняемых территорий
Страницы: 13-24
Аннотация
Значительные по площади внутриконтинентальные территории, включающие российскую Сибирь и Монголию, обладают сходством физико-географических и социально-демографических параметров, а также отношением к ним как к «ресурсным колониям». Показано, что сибирская и монгольская составляющие существенно различаются политически, что сказывается на институционально-управленческих характеристиках и на формировании территориальной охраны природы, которая реализуется в деятельности особо охраняемых природных территорий. Приведен анализ сложившихся систем охраняемых территорий Сибири и Монголии, их структуры, законодательных оснований. Последовательно рассмотрены сходство и различия законов России и Монголии: о земле, об особо охраняемых природных территориях, о территориях традиционного природопользования. Анализ законодательства выявил различия между сходными категориями охраняемых территорий, особенностями управления, а также некоторыми аспектами правоприменения. На базе статистических сведений по состоянию на начало 2021 г. составлены сводные таблицы охраняемых территорий по категориям и по административным единицам. На основе собранных авторами баз данных и изданных ранее тематических атласов составлены карты охраняемых территорий, демонстрирующие их распределение в Монголии и Сибири. Несмотря на выявленные различия, показан сближающий аспект - наличие и планирование межгосударственных трансграничных охраняемых природных территорий. Сделан вывод о сложившейся более результативной системе монгольских охраняемых территорий. Она характеризуется большей репрезентативностью по представленности ландшафтного разнообразия; равномернее распределена по административным единицам страны; более развита по площадным показателям; однороднее по представленности различных категорий охраняемых территорий; своеобразнее из-за наличия трансграничных охраняемых территорий между аймаками. Положительным исключением в российской части системы определена Республика Саха (Якутия).
DOI: 10.15372/GIPR20220202 |
