РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ: ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ
З.Г. Мирзеханова
Институт водных и экологических проблем ДВО РАН, 680000, Хабаровск, ул. Дикопольцева, 56, Россия lorp@ivep.as.khb.ru
Ключевые слова: проблемы решения, региональная экологическая политика, показатели
Страницы: 5-13
Аннотация
2020 г. во многих национальных и региональных программах развития признан рубежным, принято подводить итоги в контексте достижения результатов, запланированных в целевых программах. Экологические программы регионов - документы, призванные отражать специфику территории в решении наиболее значимых задач в сфере охраны окружающей среды, решение которых предопределено региональной экологической политикой. Показано, что проблемы выполнения программ заложены еще на стадии их формирования. Они связаны, в частности, с отсутствием координации экологических программ со стратегическими планами развития регионов, унифицированностью и избирательностью используемых показателей и др. Обозначена необходимость корректировки показателей в соответствии с изменением тенденций и проблем территориального развития, что особенно важно для регионов Дальневосточного федерального округа в связи с активизацией здесь хозяйственной деятельности. Желание регионов отразить специфику территории и соответствовать требованиям, обозначенным в мировых моделях развития, объясняет появление в экологических программах региональных задач. При этом решение некоторых из них не обеспечено методической, организационной и финансовой основой. Рассматриваются отдельные проблемные аспекты формирования региональных экологических программ на примере Хабаровского края. Выделены основные причины, вызывающие сложности в достижении приоритетных целей, например, сохранения ландшафтного разнообразия. По основным показателям, как установлено, запланированные результаты пролонгированы еще на пять лет. Несоответствие результатов заявленным целям можно объяснить отсутствием результирующих экологических показателей в стратегических планах развития региона, разобщенностью задач, зафиксированных в регулирующих нормативно-правовых актах субъекта, и другими причинами.
DOI: 10.15372/GIPR20210201 |