ПРОБЛЕМЫ ЛЕСОУСТРОЙСТВА В РОССИИ
В.А. Соколов
Институт леса им. В. Н. Сукачева СО РАН - обособленное подразделение ФИЦ КНЦ СО РАН, Красноярск, Россия sokolovva@ksc.krasn.ru
Ключевые слова: лесное хозяйство, лесная экономика, лесоуправление, лесное планирование, устойчивое лесопользование
Страницы: 3-12
Аннотация
Организация хозяйства в лесах является основной задачей лесоустройства. Решение этой задачи находится в тесной связи с лесной экономикой и лесоуправлением, что следует учитывать при решении частных проблем организации правильного лесного хозяйства и устойчивого лесопользования. Лесоустройство в России переживало периоды упадка и возрождения лесного хозяйства. После распада Советского Союза лесная отрасль, в том числе и лесоустройство, пришли в упадок. Лесное хозяйство - отрасль материального производства, в которой действуют законы рыночной экономики. Основой возрождения лесного хозяйства будет объективная рыночная эколого-экономическая оценка лесных ресурсов, которую обеспечит возрожденное лесоустройство. Именно лесоустройство должно формировать лесоэкономическую базу организации лесного хозяйства и лесопользования. Это важнейший инструмент для лесного стратегического и оперативного планирования. По мнению М. М. Орлова (1927), лесоустройство является поводырем лесоуправления в случае слепоты последнего. Смена системы лесоуправления в России после принятия Лесного кодекса (2006) привела к существенной деградации системы лесоустройства, что выразилось как в передаче функций по проведению лесоустройства с федерального уровня на региональный, так и в существенном сокращении объемов лесоустроительных работ. Большая часть лесов находится в собственности государства, поэтому не субъект федерации, а именно государство должно обеспечивать получение актуальной достоверной информации о лесах страны для принятия обоснованных управленческих решений и разработки документов стратегического и оперативного планирования. Последние попытки Рослесхоза возродить интенсивное лесное хозяйство закончатся неудачей, если не будет возрождено лесоустройство на современной инновационной основе, в которую должна входить лесоэкономическая база организации лесного хозяйства и лесопользования. Это важнейший инструмент для лесного планирования.
DOI: 10.15372/SJFS20210101 |