СОЦИАЛЬНАЯ ДИНАМИКА НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ: ДЕФЕКТ ИДЕЙ ИЛИ ПРОВАЛ ИНСТИТУТОВ?
П.А. Минакир, С.Н. Найден
"Институт экономических исследований ДВО РАН, Россия, Хабаровск minakir@ecrin.ru"
Ключевые слова: демография, миграция, доходы и расходы населения, бедность, качество жизни, Дальний Восток, demography, migration, household income and expenditure, poverty, quality of life, the Far East
Страницы: 30-61
Аннотация
В качестве важнейшего приоритета развития Дальнего Востока и реализации государственной политики в регионе декларируются закрепление населения и увеличение человеческого капитала, в том числе за счет обеспечения привлекательных условий и высоких стандартов уровня и качества жизни. При этом несмотря на создание дополнительных институциональных стимулов, принятие специальных программ на государственном уровне и присоединение в 2018 г. к Дальневосточному федеральному округу двух субъектов, параметры, характеризующие социально-демографическую динамику в макрорегионе, остаются ниже ожидаемых. На основе анализа показателей движения населения, доходов и расходов населения, качества жизни в субъектах ДФО (причем для всех одиннадцати входящих в него субъектов) продемонстрированы тенденции и достигнутые результаты применения «косвенных институциональных стимулов». Авторы приходят к выводу, что по прошествии 30 лет реформ, направленных на повышение уровня и качества жизни населения в стране и создание комфортных условий для жизни на Дальнем Востоке, факторы, препятствующие этим процессам, остаются неизменными. Следовательно, неудачи в стабилизации демографического потенциала и развитии социальной системы на Дальнем Востоке обусловлены в основном неверным акцентом государственной политики в этой области на «институциональное регулирование», т.е. в провале институциональной парадигмы достижения программной цели.
DOI: 10.15372/REG20200302 |