ЗАДАЧИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ. ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
"Р.В. Котельников1, Н.А. Коршунов2, Н.М. Гиряев1"
"1Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, 125993, Москва, ул. Большая Грузинская, 4/6 kotelnikovrv@mail.ru 2Всероссийский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства, 141200, Московская область, Пушкино, ул. Институтская, 17 letnab21@yandex.ru"
Ключевые слова: принятие управленческих решений, лесные пожары, decision making, forest fires, Russian Federation
Страницы: 18-24
Аннотация
Изменения в российском законодательстве за последние несколько лет расширили спектр вопросов, требующих принятия высокопрофессиональных управленческих решений в области охраны лесов от пожаров. С точки зрения повышения эффективности принимаемых решений важно учитывать существенные изменения нормативной правовой базы в России, степень и широту использования независимых источников информации (например, данных дистанционного зондирования Земли из космоса), возможность использования ретроспективной информации о предыдущих решениях (обратная связь), наличие формализованных моделей (нормативов, методических и инструктивных материалов), возможность и необходимость осуществления федерального контроля. С учетом указанных факторов приоритетными направлениями являются: формирование нормативной правовой и инструктивно-методической базы применения федерального резерва сил и средств пожаротушения, формирование инструктивно-методической базы введения особых режимов и запретов на посещение лесов, формирование планов тушения и сводных планов тушения лесных пожаров, а также анализ точности долгосрочных прогнозов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды с целью дальнейшего повышения их качества. Для обеспечения решения перспективных задач, связанных с формированием методической базы по принятию решений о приостановке или о нецелесообразности тушения лесного пожара, по прогнозированию развития лесопожарной ситуации в регионах, формированию рекомендаций по распределению ресурсов пожаротушения, важно реализовать обратную связь, т. е. сбор соответствующей ретроспективной информации, а также пополнение соответствующей базы знаний. Целесообразно сформировать организационно-техническую основу для формирования и регулярной актуализации базы знаний о результатах применения тех или иных технологий с описанием ситуаций и принятых управленческих решений, а также о последствиях их реализации.
DOI: 10.15372/SJFS20170502
|